Interwencja HFPC w sprawie procedur okresowego opiniowania służbowego funkcjonariuszy Straży Granicznej

Dnia 31 lipca 2009 r. Helsińska Fundacja Praw Człowieka wystosowała pismo interwencyjne do Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w sprawie respektowania uprawnień proceduralnych funkcjonariuszy Straży Granicznej służących realizacji zasad sprawiedliwej i rzetelnej procedury w postępowaniach w przedmiocie okresowego opiniowania służbowego.

Do Fundacji dotarÅ‚y sygnaÅ‚y o nieprzestrzeganiu przy okazji procedur opiniowania podstawowych uprawnieÅ„ funkcjonariuszy Straż Granicznej wprost przewidzianych w rozporzÄ…dzeniu Ministra Spraw WewnÄ™trznych i Administracji z dnia 17 czerwca 2002 r. w sprawie okresowego opiniowania funkcjonariuszy Straży Granicznej. RozporzÄ…dzenie naÅ‚ożyÅ‚o na bezpoÅ›rednich przeÅ‚ożonych sÅ‚użbowych opiniowanych funkcjonariuszy obowiÄ…zek przeprowadzenia w trakcie sporzÄ…dzania opinii sÅ‚użbowej rozmowÄ™ z opiniowanym, w trakcie której dokonuje on oceny sÅ‚użby lub przebiegu szkolenia oraz wysÅ‚uchuje stanowiska opiniowanego w tej sprawie. Z uzyskanej wiedzy przepis ten nie zawsze jest przestrzegany.

Fundacja w piÅ›mie skierowanym do Ministra Spraw WewnÄ™trznych siÄ™gajÄ…c do orzecznictwa TrybunaÅ‚u Konstytucyjnego z jednej strony wskazaÅ‚a na konieczność istnienia procedur majÄ…cych na celu dokonywanie ocen, weryfikacji czy kontroli. Z drugiej natomiast strony Fundacja podkreÅ›liÅ‚a znaczenie i konieczność respektowania przy stosowaniu tych instrumentów uprawnieÅ„ procesowych sÅ‚użących realizacji zasad sprawiedliwoÅ›ci proceduralnej w postÄ™powaniu przed organem wÅ‚adzy publicznej w sprawie indywidualnej. W szczególnoÅ›ci chodzi o wynikajÄ…ce z art. 2 oraz art. 51 ust. 3 i 4 Konstytucji RP prawo dostÄ™pu do dokumentów w postÄ™powaniu przed organami wÅ‚adzy publicznej oraz prawo do wysÅ‚uchania w zakresie informacji zebranych przez organ prowadzÄ…cy postÄ™powanie w sprawie indywidualnej.