Interwencja HFPC w sprawie tzw. sklepików więziennych

Do Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka w ostatnim czasie zwróciła się osoba pozbawiona wolności, która skarżyła się na sposób działania tzw. sklepików więziennych. Podnosiła przede wszystkim praktykę zawyżania cen, w stosunku do cen tych samych artykułów sprzedawanych poza jednostką penitencjarną, przy jednoczesnym ograniczeniu – zgodnie z regulaminem zakładu karnego – możliwości otrzymywania w paczkach niektórych artykułów, jak np. środki higieny.

List ten zwrócił uwagę Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka na sygnalizowany problem, w związku z czym zwróciliśmy się do Dyrektora Generalnego Służby Więziennej gen. Pawła Nasiłowskiego z uprzejmą prośbą o informacje dotyczące funkcjonowania „sklepików więziennych”.

Zainteresowanie Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka budzi przede wszystkim kwestia podstawy prawnej działalności „sklepików więziennych” w jednostkach penitencjarnych - czy istnieją regulacje w tym zakresie, czy „sklepiki” prowadzone są przez samą jednostkę, czy też udzielane jest na ich kierowanie pozwolenie, a co za tym idzie, w jaki sposób wyłania się podmioty, którym zostaje ono przyznane (czy odbywa się to w formie zamówienia publicznego, czy oferty w innej formie)?

Problematyczny pozostaje również – w ocenie Fundacji – sposób kształtowania cen. De facto monopolistyczna pozycja, jaką w zakładach karnych posiadają podmioty kierujące „sklepikami”, powoduje, że osadzeni zmuszeni są dokonywać zakupów po zawyżonych cenach. Często zdarza się bowiem, że wyznaczone ilości niektórych artykułów, a przede wszystkim środków higieny, które osadzeni dostają w zakładzie karnym, są niewystarczające w stosunku do normalnych potrzeb osadzonych.

Taka sytuacja jest wyjątkowo niekorzystna dla osób pozbawionych wolności. W ocenie Fundacji może ona prowadzić do naruszeń praw osób przebywających w jednostkach penitencjarnych, poprzez nadużycie pozycji dominującej przez „sklepiki więzienne”. W związku z tym zwróciliśmy się do gen. Nasiłowskiego z pytaniem, czy dyrektorzy zakładów karnych mają jakikolwiek wpływ na wysokość wyznaczanych cen.

Joomla SEF URLs by Artio