Interwencja HFPC w sprawie usług telekomunikacyjnych świadczonych przez serwis www.wykrecnumer.pl

Dnia 23 lipca 2009 r. Helsińska Fundacja Praw Człowieka zwróciła się do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej Pani Anny Streżyńskiej, Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów Pani dr Małgorzaty Krasnodębskiej - Tomkiel oraz do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych Pana Michała Serzyckiego, z prośbą o podjęcie stosownych działań w związku z funkcjonowaniem serwisu www.wykrecnumer.pl, świadczącego usługi telekomunikacyjne za pośrednictwem technologii telefonii internetowej (VoIP – Voice Over Internet Protocol).

Sprawa ta została opisana przez dziennik „Metro” w nr 1622 z dnia 17-19 lipca 2009 r. Dziennikarze „Metra” zarzucili wspomnianemu serwisowi, że poza możliwością dokonywania połączeń za pośrednictwem telefonii internetowej, udostępnia bezpłatnie usługę umożliwiającą podszywanie się pod dowolny numer telefonu, co może być niezgodne z prawem.

Pomimo braku w przepisach ustawy z dnia 16 lipca 2004 r. - Prawo telekomunikacyjne (Dz. U. z 2004 r. Nr 171, poz. 1800 z późn. zm.) przepisu wprost zakazującego prezentację dowolnego numeru telefonu w innych telefonach, w ocenie Fundacji w opisywanym przypadku mogło dojść do nadużycia wolności komunikowania się określonej w art. 49 Konstytucji RP.

W piśmie do Prezesa Urzędu Komunikacji Elektronicznej, Helsińska Fundacja Praw Człowieka zwróciła uwagę na to, że oferowana przez serwis www.wykrecnumer.pl, usługa prezentacji dowolnego numeru telefonu w telefonie osób, do których się dzwoni, w praktyce oznacza możliwość podszywania się pod jakikolwiek numer telefonu. Fundacja wykazała, że takie działanie może naruszać prawa osób trzecich, w szczególności prawa określone w art. 47 Konstytucji RP, czyli prawo do ochrony prawnej życia prywatnego, rodzinnego, czci i dobrego imienia. Istnieje również niebezpieczeństwo wykorzystywania serwisu www.wykrecnumer.pl przy popełnianiu przestępstwa oszustwa, czyli czynu zabronionego określonego w art. 286 k.k.

W piśmie do Prezesa Urzędu Ochrony Konkurencji i Konsumentów, Helsińska Fundacja Praw Człowieka podnosiła, że w opisywanym przypadku zagrożone mogą być interesy konsumentów, które władza publiczna ma obowiązek chronić, zgodnie z art. 76 Konstytucji RP. W szczególności reklamowanie usługi telefonii internetowej za pomocą hasła „Prezentuj dowolny numer telefonu”, może w ocenie Fundacji wprowadzać w błąd konsumentów. Sformułowanie to sprawia wrażenie, iż usługa jest całkowicie legalna w sytuacji gdy zachodzą poważne wątpliwości co do jej legalności. W związku z tym działanie takie może stanowić nieuczciwą praktykę rynkową w rozumieniu ustawy z dnia 23 sierpnia 2007 r. o przeciwdziałaniu nieuczciwym praktykom rynkowym (Dz. U z 2007 r. Nr 171, poz. 1206).

W piśmie do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych, Helsińska Fundacja Praw Człowieka wskazywała na poważne uchybienia związane z funkcjonowaniem serwisu www.wykrecnumer.pl w zakresie przepisów dotyczących przetwarzania danych osobowych. W treści umowy korzystania z usługi, w treści Regulaminu, jak również w treści formularza wypełnianego podczas przeprowadzania procedury rejestracji w serwisie, brak jest jakichkolwiek zapisów dotyczących przetwarzania przez dostawcę usługi danych osobowych. Natomiast dostawca takie dane niewątpliwie gromadzi - w samym procesie rejestracji do serwisu, obowiązkowo należy podać: imię, nazwisko, e-mail, ulicę i nr domu, miasto, województwo, kod pocztowy oraz numer telefonu. Fundacja podniosła również kwestię ochrony numerów telefonów osób trzecich przed opisywanymi nadużyciami na gruncie przepisów ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (t.j. - Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz. 926)

W związku z powyższym zwróciliśmy się o jak najszybsze rozpoznanie sprawy i podjęcie stosownych działań w zakresie kompetencji poszczególnych urzędów.

Joomla SEF URLs by Artio