Przystąpienie do sprawy Zbigniewa M. - dyskryminacja ze względu na niepełnosprawność

Dnia 12 stycznia 2006 r. Helsińska Fundacja Praw Człowieka, na podstawie art. 61 § 4 Kodeksu postępowania cywilnego, przystąpiła w charakterze organizacji społecznej do sprawy z powództwa Zbigniewa M. przeciwko Komendzie Powiatowej Policji w Głogowie, toczącej się przed Sądem Rejonowym w Głogowie. W sierpniu 2005 r. Zbigniew M. wniósł powództwo o odszkodowanie za naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu poprzez dyskryminację osoby niepełnosprawnej.

W sprawie odbyły się już dwie rozprawy. Pierwsza rozprawa miała miejsce 9 listopada 2005 r. Na drugiej rozprawie, która odbyła się w dniu 14 grudnia 2005 roku, był obecny obserwator z ramienia Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka. Na kolejnej, trzeciej rozprawie, która odbędzie się w dniu 26 stycznia 2006 r., Fundacja występować będzie w charakterze organizacji społecznej.

W lipcu 2005 r. Zbigniew M. przystąpił do konkursu ogłoszonego przez Szefa Służby Cywilnej w Warszawie na stanowisko Starszego Referenta w Zespole ds. Łączności i Informatyki w Komendzie Powiatowej Policji w Głogowie. Przed przystąpieniem do konkursu Zbigniew M. dokładnie zapoznał się z wymogami koniecznymi jakie musi spełniać potencjalny kandydat na stanowisko i uznał, że spełnia wszystkie wymagane kryteria. Komendant Komendy Powiatowej Policji poinformował Zbigniewa M., iż nie zakwalifikował się do rozmowy kwalifikacyjnej, gdyż: „(...) prowadzone postępowanie kwalifikacyjne na stanowisko starszego referenta w K.S.C. na Stanowisku Samodzielnym do spraw Łączności i Informatyki, stawia konkretne wymogi formalne. Nie przewiduje w nim udziału osób o umiarkowanym stopniu niepełnosprawności, co też wynika z ogłoszenia w Biuletynie Szefa Służby Cywilnej (...)".

Dnia 29 sierpnia 2005 roku Zbigniew M. złożył w Sądzie Rejonowym Wydział IV Pracy w Głogowie powództwo przeciwko Komendzie Powiatowej Policji w Głogowie, wnosząc o zasądzenie na jego rzecz kwoty 13 000 zł tytułem odszkodowania za naruszenie zasady równego traktowania w zatrudnieniu poprzez dyskryminowanie jego jako osoby niepełnosprawnej.

Komendant Powiatowy Policji w Głogowie w piśmie z dnia 5 sierpnia 2005 r. nie zgodził się z zarzutami o dyskryminację pracownika. W szczególności wyjaśnił, że kandydatura Zbigniewa M. została odrzucona, gdyż chodziło o wyłonienie osoby zatrudnionej na cały etat, w pełni dyspozycyjnej, która w czasie ewentualnej awarii sieci, np. w nocy, będzie mogła dokonać naprawy, a zgodnie z ustawą o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych z dnia 27 sierpnia 1997 roku, czas pracy osób niepełnosprawnych jest ograniczony do 35 godzin tygodniowo i nie uwzględnia pracy w nocy. Zbigniew M. podnosi, że ta sama ustawa zezwala na ominięcie tych przepisów w sytuacji gdy zgadza się na to sam niepełnosprawny. Twierdzi, że istniała możliwość rezygnacji przez niego z przywileju siedmiogodzinnego czasu pracy w ciągu dnia.

Helsińska Fundacja Praw Człowieka stoi na stanowisku, iż sprawa Zbigniewa M. jest szczególnie doniosła z uwagi na brak ugruntowanego orzecznictwa w sprawach dotyczących dyskryminacji w miejscu pracy ze względu na niepełnosprawność. Zdaniem Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka, zachodzi podejrzenie, iż w sprawie Zbigniewa M. doszło do tzw. dyskryminacji pośredniej ze względu na niepełnosprawność. Zważywszy, iż procesy dotyczące dyskryminacji są szczególnie trudne ze względu na zasadę przerzucenia ciężaru dowodu na pracodawcę, udział organizacji społecznej w procesie może przyczynić się do kształtowania standardów oraz orzecznictwa w tym zakresie. W toku procesu Helsińska Fundacja Praw Człowieka przedstawi sądowi "opinię przyjaciela sądu", która stanowić będzie niezależne oraz obiektywne stanowisko Fundacji w sprawie, ze szczególnym uwzględnieniem dorobku sądów polskich oraz zagranicznych odnośnie zakazu dyskryminacji w miejscu pracy.