Skąd się wzięły kolejki wyborców 21 października - jak uniknąć błędów w przyszłości?

Długie kolejki przed lokalami wyborczymi w Londynie czy w Chicago, które obserwowaliśmy w relacjach z wyborów 21 października 2007, mogłyby sugerować wysoką frekwencję wyborczą za granicą. Jednak frekwencja poza granicami kraju była rażąco niska. Autorzy najnowszego raportu Fundacji Forum Obywatelskiego Rozwoju i Helsińskiej Fundacji Praw Człowieka proponują, jak zmienić tę sytuację w przyszłości. Nowością jest m.in. propozycja utworzenia okręgu wyborczego Zagranica.

• Raport wyborczy HFPC i FOR
  

W jednej z komisji wyborczych w Londynie oddano w październikowych wyborach prawie 5,4 tys. głosów. Nie był to jednak rekord liczby wyborców, bo w USA komisja obwodowa w Chicago  wydała prawie 5,8 tys. kart do głosowania. Dla porównania, w najbardziej obleganej komisji wyborczej w kraju, w Warszawie,  tego samego dnia oddano niewiele ponad 2 tys. głosów.

Wyniki wyborów w Londynie i w Chicago mogłyby sugerować bardzo wysoką frekwencję w ostatnich wyborach parlamentarnych za granicą. Jednak prawdziwa frekwencja wyborcza była bardzo niska: w Wielkiej Brytanii ok. 6 procent, w Irlandii 11 procent, a w Niemczech tylko ok. 3 procent Polaków mieszkających w tym kraju (w oparciu o liczbę Polaków mieszkających w poszczególnych krajach według szacunkowego raportu GUS). Natomiast w kraju frekwencja wyborcza wyniosła 53,88 proc. O sposobach na podwyższenie frekwencji w wyborach za granicą można przeczytać w raporcie „Skąd się wzięły kolejki za granicą 21 października – jak uniknąć błędów w przyszłości?” opublikowanym przez Forum Obywatelskiego Rozwoju – FOR i Helsińską Fundację Praw Człowieka.

Aby w przyszłości uniknąć kolejek przed komisjami wyborczymi i zachęcić do głosowania większą liczbę obywateli polskich przebywających za granicą należy wprowadzić zmiany do ordynacji wyborczej: dopuścić głosowanie korespondencyjne i przez pełnomocnika, przedłużyć głosowania w wyborach za granicą do dwóch dni, zwiększyć oraz rozproszyć liczbę lokali wyborczych dla Polaków za granicą, utworzyć portal internetowy, na którym Polacy mogliby zgłaszać chęć wzięcia udziału w wyborach.

Ponadto, autorzy raportu proponują utworzenie okręgu wyborczego Zagranica. Aktualnie obywatele polscy przebywający za granicą mogą głosować jedynie na kandydatów z okręgu warszawskiego, a ich głosy dodaje się do sumy głosów zebranych od stołecznych wyborców. Oznacza to osłabienie siły głosów płynących z zagranicy, ponieważ ich liczba nie wpływa na zwiększenie liczby mandatów przewidzianych do podziału w okręgu warszawskim (zarówno w wyborach w 2005 r., jak i w 2007 r. w okręgu warszawskim było 19 mandatów).

Dodatkowych informacji udzielają:

Paulina Chylińska

Specjalista ds. Public Relations

Tel. +48 22 558 06 72

Fax +48 22 558 06 71

Kom. 0609 717 102

email: Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć.

Dawid Sześciło

Prawnik Programu Spraw Precedensowych HFPC

(autor raportu)

Kom. 0 697 051 664

email: Adres poczty elektronicznej jest chroniony przed robotami spamującymi. W przeglądarce musi być włączona obsługa JavaScript, żeby go zobaczyć.